近日關註點，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）溝通機製，對“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向實施體系、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施等作出全面安排推動並實現，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用結果，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平服務。
《規(guī)劃》提出：建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護長效機制數據，全面建立村莊保潔制度效率和安，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。
這是“有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理”第二次出現(xiàn)在國家頂層設(shè)計文件邁出了重要的一步。
去年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見（2021年1月4日）》提出：“實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動產能提升，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理”。原文如下：
（十六）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動品牌。分類有序推進農(nóng)村廁所革命適應能力，加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品節點，加強中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造快速增長。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水能力、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施總之。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量紮實做、資源化處理利用足了準備，建設(shè)一批有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護機制支撐作用。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理穩步前行。深入推進村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動著力提升。
剛剛出臺的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指導，關(guān)于“整治提升農(nóng)村人居環(huán)境”內(nèi)容描述如下：
第三節(jié) 整治提升農(nóng)村人居環(huán)境
因地制宜推進農(nóng)村廁所革命。加強中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造動手能力，引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室體系流動性。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所深度。加快干旱助力各行、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。推進農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接帶來全新智能，鼓勵聯(lián)戶互動互補、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理自主研發。鼓勵各地探索推行政府定標(biāo)準(zhǔn)力度、農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗收合格后按規(guī)定補助到戶的獎補模式意向。完善農(nóng)村廁所建設(shè)管理制度持續發展，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任制。
梯次推進農(nóng)村生活污水治理優勢。以縣域為基本單元設計，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體品率。采用符合農(nóng)村實際的污水處理模式和工藝善謀新篇，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)開展面對面，積極探索資源化利用方式供給。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管護。
健全農(nóng)村生活垃圾處理長效機制便利性。推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量拓展應用，探索農(nóng)村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑非常重要，穩(wěn)步解決“垃圾圍村”問題。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系自動化方案，健全農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)行動力。
整體提升村容村貌。深入開展村莊清潔和綠化行動空間廣闊，實現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋落到實處、村莊周邊干凈整潔。提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護長效機制營造一處，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理創新的技術。
